La política como actividad sienta sus bases sobre la legitimidad de las autoridades públicas, quienes tienen la responsabilidad de tomar decisiones en distintos niveles del Estado. Se trata del uso del poder legalmente institucionalizado para proyectar un rumbo que convenga a los intereses mayoritarios de los que detentan el ejercicio público, en representación de los sectores sociales. De allí que la gerencia política debe procurar el uso eficiente de recursos y optimizar la acción gubernamental para satisfacer demandas sociales.

Por ende, hablar de gerencia política implica la multiplicidad de actores que debaten entre sí para alcanzar objetivos e intereses. Ella no tiene sentido sin la capacidad de acuerdos que puedan establecer tales actores en la búsqueda de propósitos comunes. Es la naturaleza dialógica que se da en un proceso movido por discursos y acciones cotidianas que se expresan en ideologías y correlación de fuerzas en un contexto definido. La política no tendría sustento si obvia la búsqueda de consenso, la aplicación permanente de diálogo, para concretar proyectos en pro de esa comunidad diversa en lo cultural, religioso y social.

La acción de gobernar se bifurca en un ir y devenir de hechos sociales, donde lo prioritario es garantizar  la convivencia humana. Es el espacio público donde nadie puede ir más allá del conjunto de reglas que se establecen en el aparato legal para invadir el aspecto íntimo del otro. Allí se produce el respeto, la comprensión y aceptación del otro. Es un proceso de identidad e interacción ciudadana, donde convive el conflicto y la negociación, la desavenencia y el diálogo para redefinir un proceso dialógico que demuestra la capacidad de resolución de conflictos entre los grupos que se disputan el poder político.

En el plano transcomplejo, los sujetos activos de la gerencia política se interrelacionan y ponen a prueba los acuerdos sobre políticas emanadas de las organizaciones públicas para garantizar la eficacia de los servicios prestados a la colectividad. Las partes constitutivas de este tipo de gerencia cabildean, reclaman y, finalmente, ceden posiciones en procura de dar respuestas concretas a los múltiples problemas citadinos. De manera que el sistema político se realimenta y fortalece para, nuevamente, producir nuevos escenarios de conflictos y acuerdos en ese tejido social. El gobierno no es una unidad monolítica, sino una complejidad de eventos azarosos que se delinean activamente en las dependencias administrativas para robustecer el monopolio legítimo del poder.

La construcción de confianza entre los ciudadanos y el Estado

La tarea esencial de la gerencia política es disminuir el impacto negativo de esas fricciones que se producen en los actores para construir legitimidad, construir equipos de trabajo, introducir innovaciones de aprendizaje y tecnológicas, crear ambiente flexible y conducir proyectos sociales con criterios de calidad y eficiencia. Mientras tanto, los ciudadanos se involucran en los asuntos públicos, aprovechando los mecanismos que brinda el sistema jurídico y político, produciendo un proceso sinérgico donde lo sustancial es la complementariedad de acuerdos.

Ante la realidad transcompleja, los gerentes políticos tienen el papel de enfrentar la incertidumbre y lograr que las cosas funciones a todo dar. Se mide, por consiguiente, la acción gerencial por los resultados esperados en los usuarios. La gerencia debe tener la capacidad de manejar las relaciones de sus miembros, lo que implica un esfuerzo titánico por constituir redes y facilitar la prestación de servicios en las oficinas del gobierno. Eso implica el surgimiento de un liderazgo proactivo que sea capaz de unir más que dividir o excluir. La era actual, movida por la complejidad, revaloriza el papel de los líderes que promueven el intercambio de potencialidades de los miembros de la organización para coadyuvar a las metas propuestas. Pero, se hace más importante que los primeros ayuden a potenciar el liderazgo colectivo para crear condiciones que enfrenten los riesgos y cambios del entorno.

En ese proceso se construyen relaciones de confianza que al robustecer con el tiempo se convierten en fuertes andamiajes de lealtades recíprocas de los miembros, quienes se sienten motivados y tomados en cuenta para aportar valor agregado a la organización. En el caso de una dependencia ministerial u oficina pública juega un papel importante el líder que escucha a sus miembros y mantiene un ambiente de diálogo permanente a la hora de formular planes, programas y proyectos sociales. Por eso en las organizaciones públicas transcomplejas, ésas que se mueven sobre eventos transversales e inciertos, la palabra es la clave fundamental para el éxito.

La reinvención del Estado a partir del reconocimiento del otro

El gerente político, como actor fundamental de la sociedad, está obligado a explotar el potencial humano en  el contexto político y organizacional para crear valor agregado en la esfera pública. Su éxito en la gestión pública va a estar supeditado en la transformación cultural y la inserción de nuevos principios para crear valor público, los cuales serán valorados por los usuarios de la gestión gubernamental. Esa satisfacción ciudadana es la que permite medir la acción gubernamental, más allá del proyecto político que profesen sus actores principales. Los usuarios cada día reinterpretan el papel de sus líderes y las acciones de los organismos públicos para expresar su voto de confianza o desaprobación a ellos.

No basta, entonces, que la gerencia política procure reinventar el aparato estatal, sino asumir importantes retos, como: cambio cultural en la organización, búsqueda de mayor autonomía, humanización de los procesos administrativos y, principalmente, entablar diálogos con los ciudadanos para impulsar políticas públicas que resuelvan problemas relevantes en la sociedad. Dicho de otra manera, la gerencia política afianza su radio de acción en la fuerza de la palabra, en la capacidad dialógica de sus actores para planificar, ejecutar y controlar planes que afectan el estilo de vida de las personas.

La reinvención del Estado va a depender de una gerencia política que articule a sus actores hacia las nuevas tendencias epistemológicas, a nuevos procesos de innovación gerencial y, fundamentalmente a una cultura corporativa donde el sujeto sea la piedra angular de la organización. Por tanto, ese individuo debe buscar a su otro en un clima de comprensión y dialogicidad. Más allá del nivel administrativo que un funcionario ocupe en la burocracia estatal tiene que pensar y ponerse en el lugar del ciudadano. Es una relación sinérgica que implica alteridad y empatía en la sociedad.

Ese proceso de reinvención estatal es el reconocimiento de una amplia gama de actores y dimensiones que presenta la sociedad complejizada para aplicar modelos gerenciales transdisciplinarios, donde los diferentes subsistemas del Estado experimenten transformaciones estructurales, culturales y de aprendizaje para acercarlo cada vez más a las expectativas de los usuarios y comunidades. Por ende, los actores tendrán que dialogar, relacionarse, reconocerse entre sí, explorar nuevas fronteras cognitivas, nuevos modelos de gestión de transferencia tecnológica y visiones epistémicas que permitan la pluralidad de ideas y prácticas organizacionales en los asuntos públicos.

_______________________________________________________________

Jesús Alberto Castillo Doctor en Ciencias Gerenciales. Politólogo. Periodista. Abogado. El Dr. Castillo es un académico y profesional venezolano cuya labor integra la ciencia política, el derecho, el periodismo y la gerencia. Su trabajo se centra en el análisis crítico de la gerencia pública, la democracia y la formación ciudadana, combinando rigor académico con compromiso social. Como profesor universitario, promueve el pensamiento crítico y la comprensión de los procesos políticos y administrativos. Además, como articulista, conecta el debate académico con la realidad pública. Su enfoque epistemológico resalta la importancia del conocimiento bien fundamentado para la toma de decisiones, posicionándolo como referente en la formación de líderes y en la gestión pública ética y efectiva.